Беларусь: мираж «социального» доллара

В последнее время Лукашенко не однажды убеждал белорусов, что те, кому доллары нужны на отпуск в Египте могут купить и на «черном» рынке, а уж на социальные-то нужды любой желающий сможет купить в «Беларусбанке».

Корреспондент еженедельника «Белорусы и рынок» попытался купить валюту на «социально значимые цели», но потерпел полное фиаско.

Нацбанк вновь предпринял меры по «расширению возможности банков в приобретении у граждан наличной иностранной валюты». Так называется рекомендация банкам на рынках и в торговых центрах работать только на покупку валюты для ее последующей продажи на социально значимые цели.

Месяцем раньше в односторонний режим работы вошли обменники 5 банков (Беларусбанка, Белинвестбанка, Белагропромбанка, Паритетбанка и Альфа-банка), работающие на территории санаториев, пансионатов и других учреждений отдыха. Купленная в этих пунктах валюта должна собираться для последующей продажи на социально значимые нужды.

Лечение, оплата обучения и проживания студентов, выезд за рубеж в связи с болезнью или смертью родственников — в перечне социальных целей только на первый взгляд все понятно. В каких конкретно случаях граждане имеют право купить валюту и сколько, какие документы надо предоставить, не регламентировано ни одним государственным документом.

Чтобы разобраться в этих тонкостях, журналист «БР» вошел в роль покупателя долларов на социальные цели.

Студентам денег не хватило

Легенда была такая: «сестра поступила в американский вуз». «В настоящий момент Альфа-банк не продает валюту на социальные нужды», — любезно ответили на том конце провода, так и не уточнив, продавал ли Альфа-банк валюту раньше. «Нет, и никогда не продавали», — слегка удивились в Белагропромбанке. В Паритетбанке сначала окрылили: «да, продаем», но тут же спустили на землю: обучение убрали из списка социальных нужд. То, что среди уважительных причин для покупки валюты остались только лечение и смерть близкого родственника за границей, подтвердили в Белинвестбанке. «Наш банк не продает валюту на обучение», — сказали там, едва услышав об американском вузе.

Кто и почему откорректировал список социальных целей, удалось узнать из беседы с сотрудником другого банка. Оказывается, на основании письма Нацбанка банки разработали внутренние положения по продаже валюты для социальных нужд. В них перечислены необходимые документы, которыми гражданин подтверждает свою потребность. Для лечения за границей это договор с медицинским учреждением и выписка из истории болезни, для поездки на похороны — заверенная нотариально копия свидетельства о смерти и документы, подтверждающие близкое родство.

Цели «обучение» и «проживание» из положений вычеркнули недели две назад в связи с валом обращений и нехваткой валюты. «К сожалению, народ валюту не сдает. Спрос гораздо выше предложения», — констатировал банкир.

Наличные в руки не даются

Еще одно открытие: наличная валюта на социальные цели практически не продается. Заявитель должен предоставить реквизиты лечебного заведения, и если банк сочтет нужным и возможным, он перечислит безналичные средства на счет. Клиенту за услугу перевода, разумеется, придется заплатить. Этот же механизм действовал и в отношении обучения, то есть о том, чтобы снять жилье студенту за купленные в банке наличные, нечего было и думать.

Банковские служащие сами шокированы унизительными правилами «соцпродажи», и вопросов у них не меньше нашего. В какой форме должен быть договор? С синей печатью или достаточно копии? Во многих случаях договоры люди получают посредством Интернета, как быть с ними? Куда перечислять валюту, если заявитель просит деньги на поездку в связи с похоронами? И в какие сроки должно быть рассмотрено такое заявление?

В пример приводят мужчину, который принес свидетельство о смерти родственника недельной давности. «Куда же вы теперь собираетесь ехать?» — спросили его и денег не дали. Другой пример: человеку надо ехать в Россию к маме, которая находится в тяжелом состоянии. Его попросили предоставить заверенные нотариально выписки из истории болезни. Как лежачая женщина должна собрать и выслать в Минск нужные справки, успеет ли сын застать мать живой, никого не интересует. Каждый проданный на социальные цели российский рубль должен быть задокументирован.

Просите, но не рассчитывайте

Напоследок позвонили в Беларусбанк. Там обрадовали: студент иностранного вуза имеет право на социальные доллары, для этого надо обратиться с пакетом документов в филиал банка по месту регистрации. Идем в ближайшее отделение.

Выслушав «американские обстоятельства», девушка-консультант попросила принести документы, подтверждающие обучение за границей, и полные реквизиты учебного заведения — как и следовало ожидать, для перечисления денег на счет. Возражаю: сестра будет учиться бесплатно, деньги нужны на аренду жилья и на другие расходы — наличные!

«С возможностью снятия наличных, может быть, и дадут, но немного, исходя из норм командировочных, — разочаровала девушка. — Обычно валюта выделяется по перечислению».

А как же быть тем, кто едет на похороны? Куда им перечислять деньги? «Возможно, на счет компании по оказанию ритуальных услуг», — предположила консультант и вспомнила еще один вариант: если для поездки забронированы билеты, деньги могут быть переведены на счет компании-перевозчика.

По поводу суммы, на которую можно рассчитывать, моя собеседница не имела никаких версий: «Заказывать можете любую, комиссия будет рассматривать ваше заявление в течение двух недель и решит, сколько дать». Да, валюта на обучение может быть продана лишь однажды. Просить доллары на то, чтобы поддержать студента в течение учебного года, не имеет смысла.

В общем, заявление ваше примем, но особо на валюту не рассчитывайте — за вежливостью банковской служащей стояли суровые финансовые реалии. Консультант подкрепила их статистикой (то ли официальной, то ли основанной на собственных наблюдениях): из потока заявок удовлетворяются только 15%.

Напомним, по сообщениям СМИ, в мае — июле в Беларусбанк обратились более 5 тысяч человек, валюты продано примерно на 4,5 млн. USD.

Интересно, сколько же граждан вошло в круг «счастливчиков» и какая сумма в среднем пришлась на человека? И еще: кому выгодно отсутствие четких правил распределения «дешевой» валюты в условиях ее тотального дефицита?